em hiểu từ: truyền đơn có nghĩa là

Truyền đơn: Truyền tải, tuyên truyền đơn từ tới công chúng, cộng đồng. Thường dùng với mục đích chính trị cấp trên truyền tới nhân dân.

Tức mảnh giấy chứa nội dung (chính trị) được truyền tải xuống công chúng để hô hào, kêu gọi. 

VD: Lãnh đạo nhà nước truyền đơn kêu gọi đồng bào đứng lên chống ngoại xâm.

Truyền đơn là một tờ giấy phát cho công chúng có nội dung để tuyên truyền và được dùng để phân phát rộng rãi.